Formula Bunker
Tak lama setelah dibuka , perundingan Middleburg mengalami jalan buntu. Indonesia menuntut pengalihan wilayah Irian Barat kepada Indonesia menjadi syarat mendasar untuk pembicaraan lebih jauh. Belanda menuntut kesepakatan yang memuaskan dalam penentuan nasib sendiri rakyat Papua. Akhirnya kedua belah pihak meninggalkan Middleburg. Pembicaraan kemudian ditangguhkan. (FRUS, 1861-1963, Vol. XXIII, 549-555). Menanggapi penangguhan tersebut, para pejabat di Washington merumuskan sebuah usulan dan berharap Belanda dan Indonesia dapat menerimanya sebagai landasan bagi dimulainya kembali pembicaraan di antara keduanya. Setelah serangkaian diskusi di Departemen Luar Negeri AS dan Gedung Putih, pada 29 Maret 1962 Kementrian Luar Negeri AS mengajukan sebuah usulan kompromis kepada Den Haag dan Jakarta. Rumusan Usulan yang dikenal sebagai Formula Bunker itu mengharapkan : (1) Suatu transfer Irian Barat kepada Dewan Keamanan PBB, yang setahun kemudian akan diikuti oleh ; (2) Transfer wil...