Formula Bunker


Tak lama setelah  dibuka , perundingan Middleburg mengalami jalan buntu. Indonesia menuntut pengalihan wilayah Irian Barat kepada Indonesia menjadi syarat mendasar untuk pembicaraan lebih jauh. Belanda menuntut kesepakatan yang memuaskan dalam penentuan nasib sendiri rakyat Papua. Akhirnya kedua belah pihak meninggalkan Middleburg. Pembicaraan kemudian ditangguhkan.  (FRUS, 1861-1963, Vol. XXIII, 549-555).

Menanggapi penangguhan tersebut, para pejabat di Washington merumuskan sebuah usulan dan berharap Belanda dan Indonesia dapat menerimanya sebagai landasan bagi dimulainya kembali pembicaraan di antara keduanya.

Setelah serangkaian diskusi di Departemen Luar Negeri AS dan Gedung Putih, pada 29 Maret 1962 Kementrian Luar Negeri AS mengajukan sebuah usulan kompromis kepada Den Haag dan Jakarta.


Rumusan

Usulan yang dikenal sebagai Formula Bunker itu mengharapkan :

(1) Suatu transfer Irian Barat kepada Dewan Keamanan PBB, yang setahun kemudian akan diikuti oleh ;

(2) Transfer wilayah tersebut kepada Indonesia yang;

(3) Kemudian akan  memberi kesempatan kepada rakyat Papua untuk memilih apakah hendak merdeka atau menjadi bagian dari Indonesia.

Formula tersebut merupakan suatu langkah diplomasi yang cerdik. Secara langsung ia menjawab dua hambatan utama Perundingan dengan suatu solusi langgeng. Indonesia akan dipenuhi tuntutan dasarnya, yakni soal peralihan kekuasaan, dan pada saat yang sama keinginan Belanda supaya rakyat Papua diberi hak untuk menentukan nasibnya sendiri juga terakomodasi.


Bung Karno Menerima Formula Bunker 

Pada tanggal 9 April 1962 Bung Karno menyatakan bahwa pemerintahnya secara prinsip menerima Formula Bunker - yang juga dikenal sebagai Rencana Bunker.  (Wardaya, 2008 :258-259). 

Formula Bunker diambil dari nama Ellsworth Bunker, diplomat AS.

Secara esensial formula itu lebih condong pada posisi Indonesia. Pertama, ia menyiratkan kendali administratif yang pasti oleh Indonesia. Kedua, formula itu mengusulkan adanya penentuan pendapat rakyat Papua, tetapi hanya setelah wilayah tersebut berada di bawah pemerintahan Indonesia. Tidak mengherankan Indonesia menyambut gembira Formula Bunker.


Belanda Kecewa

Sebaliknya, Belanda menanggapi formula tersebut dengan amarah. Menteri Luar Negeri Belanda Luns menyatakan bahwa pemerintahnya terkejut dan sangat kecewa. Kepada Duta Besar AS John Rice, Luns mengatakan bahwa pemerintah Belanda sangat terluka. Belanda menolak untuk membuka kembali pembicaraan Middleburg.

Robert Komer menuduh Belanda bermain api ketika menolak kembali perundingan. Komer di Gedung Putih dijuluki Wakil pribadi Sukarno karena pendiriannya yang sangat pro Indonesia. Ia menyarankan supaya AS menekan Belanda. 

Presiden Kennedy menelegram Menteri Luar Negeri Rusk supaya menekan Luns agar mau membuka kembali perundingan dengan Indonesia. 

Pada 25 Mei 1962, Formula Bunker dipublikasikan sebagai Nota PBB No. 2600. Keesokan harinya Luns menerima Formula Bunker sebagai landasan untuk membuka kembali perundingan dengan Indonesia. 

Menanggapi hal tersebut, Bung Karno berkata kepada Duta Besar Jones, "fajar telah menyingsing, tetapi matahari belum juga muncul di ufuk Timur."

Pada tanggal 5 Juni 1962 Bung Karno memberitahu Pejabat Sekretaris Jenderal PBB U Thant bahwa sekiranya cara diplomasi gagal, Indonesia akan merebut Irian Barat dari Belanda dengan kekuatan bersenjata.

Sadar bahwa bahwa Bung Karno tidak sekedar menggertak, pada tanggal 16 Juni 1962, perwakilan Belanda untuk PBB C.W. A. Schurmann, menyatakan kepada U Thant bahwa pemerintahnya secara prinsip menerima Formula Bunker.

Foto : Bung Karno dan Ellsworth Bunker. Di tengah nampak Howard Jones

Komentar

Posting Komentar

Postingan populer dari blog ini

Pidato Muhammad Yamin

Pada hari kedua sidang BPUPKI tanggal 29 Mei 1945, dimulai dengan mendengarkan pidato dari para anggota yang datang yaitu seperti: Muhammad Yamin, Margono, Sosroningrat, Wiranatakusuma, Soemitro, Woerjaningrat, Soerjo, Soesanto, Dasaad, Rooseno, dan Aris P. Untuk kepentingan menjernihkan kesimpangsiuran mengenai penggagas Pancasila, maka terlebih dahulu saya muat pidato Yamin, Sukarno dan Supomo. Berikutnya saya sampaikan pidato dari pembicara lainnya jiwa waktu dan kesempatan tersedia. Intisari Pidato Muhammad Yamin adalah sebagai berikut : A.     Bahan-bahan dicari tidak hanya di Jawa tapi juga di selutuh Indonesia seperti Borneo, Selebes, Maluku, Malaya, Sumatra dan Sunda Kecil. B.      Tiga usaha yang harus dilakukan : (1) menungumpulkan bahan untuk pembentukan negara; (2) menyusun UUD negara; (3) menjalankan isu hukum negara Indonesia.\ C.      Indonesia Merdeka, sekarang ! 1.       E...
Baca selengkapnya

Ibukota Pindah ke Yogyakarta

Gambar
  Pada bulan Oktober, November dan Desember 1945 Jakarta mulai menjadi ajang kekerasan dan teror, menyebabkan keresahan penduduk sepanjang waktu. Tentara NICA memang selalu memancing insiden dimana-mana dan kapan saja, sehingga ribuan orang menjadi korban. Saat melakukan patroli keliling kota tentara NICA terkadang melakukan kamuflase dengan menggunakan kendaraan patroli palang merah. Menurut pengakuan Presiden Soekarno sendiri dalam buku otobiografinya yang ditulis oleh Cindy Adams, selama tiga bulan itu telah jatuh korban orang Indonesia yang tak berdosa, tak kurang dari 8.000 orang. NICA juga mendapat perintah dari atasannya untuk membunuh para pemimpin Republik sehingga terutama Soekarno dan Hatta terpaksa tidur berpindah-pindah rumah, sementara keluarga mereka selalu diliputi kecemasan yang amat sangat. Situasi ini seperti konflik bersenjata, penggeledahan dan pemberlakuan jam malam membuat pemerintah Republik Indonesia melalukan protes kepada sekutu yang dianggap tidak ...
Baca selengkapnya

Mahabharata

Gambar
Mahabharata From Wikipedia, the free encyclopedia Jump to: navigation, search This article is about the Sanskrit epic. For other uses, see Mahabharata (disambiguation). This article is semi-protected to prevent sock puppets of currently blocked or banned users from editing it. Manuscript illustration of the Battle of Kurukshetra Krishna, Arjuna at Kurukshetra, 18-19th century painting. The Mahabharata (Sanskrit Mahābhārata महाभारत) is one of the two major Sanskrit epics of ancient India, the other being the Rāmāyaṇa. The epic is part of the Hindu itihāsa (or "history"). Besides its epic narrative of the Kurukshetra War and the fates of the Kauravas and the Pandavas, the Mahabharata contains much philosophical and devotional material, such as a discussion of the four "goals of life" or purusharthas (12.161). The latter are enumerated as dharma (right action), artha (purpose), kama (pleasure), and moksha (liberation). Among the principal works and stories that ar...
Baca selengkapnya